Yeni Delhi’nin ihtiyatlı olmak için her türlü nedeni var

Dış politika yapıcılarımızın ve yorumcularımızın aklındaki en önemli soru, ABD Başkanı Donald Trump’ın ikinci döneminden çıkarlarımız açısından ne beklenmesi gerektiğidir. Trump’ın öngörülemezliği, ister müttefik, ister dost, ister düşman olsun tüm ülkeler için endişe kaynağıdır. Ancak Trump’ın ilk dönemine ilişkin deneyimimiz, temelleri son yirmi yılda önceki Cumhuriyetçi ve Demokrat başkanlıklar sırasında atılan ilişkilerimizde ikinci başkanlığının genel olarak devam eden ilerlemeyi göreceğine dair bize güven veriyor.

Bu, Hindistan Dışişleri Bakanı S. Jaishankar, bazı ülkelerin Trump’ın yeniden iktidara gelmesinden endişe duyabileceğini, ancak Hindistan’ın endişeli olmadığını söyledi. Dışarıdan bazı yorumcular, Trump’ın yeniden seçilmesinin Hindistan’da coşkuyla karşılandığına inanıyor çünkü onu, her ikisi de sağcı ideolojik muhafazakar olan Modi’ye benzer bir ruh olarak görüyorlar. Bu, Batılı ilerici, solcu, insan hakları ve azınlık hakları çevrelerinde desteklenen Modi’yi aşağılayıcı anlatıyı yansıtıyor. Hiç şüphe yok ki Modi’nin Trump’la kişisel düzeyde çok iyi bir ilişkisi vardı ama aynı zamanda Biden’la ve ondan önce de Obama’yla birlikteydi. Biden ve Obama’nın politikalarının bazı unsurları Hindistan için sorunlu olduğu gibi, Trump’ın politikalarının bazı yönleri de sorunluydu.

Coşku değil rahatlama

Politika oluşturma düzeylerinde ve seçkin yorumcular arasında başlı başına bir “Hamas” yoktur. Trump yönetiminin Demokratların bize saldırdığı bazı konulardan uzaklaşacağı konusunda bir miktar rahatlama olabilir. Bu konularla ilgili olarak Hindistan’ın muhalefeti ile demokratik çevreler arasında, ABD’nin iç işlerimize karışmasına kadar varan bir siyasi sinerji oluştu. Medya, akademi, düşünce kuruluşları, Kongre’nin “ilerici” seçmenleri vb. alanlardaki demokratik ekosistem aktif kalacağı için bu durum Hindistan-ABD ilişkilerinde gizli bir akım olmaya devam edecek. Ancak bu, daha önce olduğu gibi hükümetin söyleminin bir parçası olmayacak.

Yine de bir uyarı var. ABD Dışişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan insan hakları, dini özgürlükler vb. konulardaki yıllık raporlar ABD Kongresi tarafından onaylanıyor ve bu raporlar Hindistan’a yönelik olağan saldırıları içerecek. Haber yaparken Hindistan’dan benzeri görülmemiş bir şekilde iki kez ismiyle söz eden Blinken’in aksine, halefinin bunu yapması pek mümkün görünmüyor. Ancak Hıristiyan Evanjeliklerin Trump’a güçlü destek verenler arasında yer aldığını ve Hıristiyanlara yönelik “zulüm”, din değiştirme meselesi ve Hindistan’daki STK’lara yönelik kısıtlamalarla ilgili konularda yönetim içinde bir baskı noktası görevi görebileceğini unutmamalıyız.

Yeni atamalar Hindistan için ne anlama geliyor?

Trump’ın yönetimindeki kilit pozisyonlara atanmasına dünya çapında büyük ilgi var. Hindistan’ın Dışişleri Bakanı pozisyonuna Mark Rubio’yu ve Ulusal Güvenlik Danışmanı pozisyonuna Mike Waltz’u aday göstermesinden memnun olmak için nedenleri var. Rubio, Hindistan ile daha güçlü savunma, uzay ve teknoloji bağlarının güçlü bir destekçisidir. Bu alanlarda Hindistan ile işbirliğini güçlendirmeyi amaçlayan ABD-Hindistan Savunma İşbirliği Yasası, CAATSA (Amerika’nın Düşmanlarına Yaptırımlar Yoluyla Karşı Koyma Yasası) mevzuatından muaf tutulmayı ve ABD’nin Pakistan’a yardımını kısıtlamayı amaçlayan ABD-Hindistan Savunma İşbirliği Yasası Temmuz 2024’te Senato’ya sunuldu. . Bir Çin şahini olarak Hindistan’ı Çin’e karşı bir denge unsuru olarak da görüyor.

Mike Waltz, Hindistan Grubunun Cumhuriyetçi eşbaşkanıdır; bu onun Hindistan’la ilgili meseleleri anladığı, Hindistan’ın endişelerine açık olduğu, güçlü ABD-Hindistan ilişkilerinin destekçisi olduğu ve Hindistan ile iyi bağlantılara sahip olduğu anlamına gelir. Hint diasporası. ABD-Hindistan ortaklığının 21. yüzyılın en önemli stratejik ilişkisi olduğuna inanıyor. Jake Sullivan gibi onun da ABD tarafındaki Kritik ve Yükselen Teknolojiler Girişimi’ne liderlik etmeye devam edeceğini ve muadili olarak Ulusal Güvenlik Danışmanı Ajit Doval’ı seçeceğini varsayabiliriz. Bu önemli.

Her ikisi de Çin’in şahinleri, yani Quad ve Hint-Pasifik stratejisi Beyaz Saray ve Dışişleri Bakanlığı’ndan güçlü destek almaya devam edecek. Daha önce Biden Beyaz Saray’da çalışan ve daha sonra Dışişleri Bakanlığı’nda dışişleri bakan yardımcılığına atanan Kurt Campbell, Quad’ın ve Hint-Pasifik stratejisinin sadık bir destekçisi oldu. Muhtemelen görevden ayrılacak, ancak hem Rubio hem de Waltz, Hindistan-ABD stratejik işbirliğinin Çin sorununu da akılda tutan bu kısmının hız kesmeden devam etmesini sağlayacak.

Dikkat her şeyden önemlidir

Hindistan, 2025’te bir sonraki Dörtlü zirveye ev sahipliği yapacak; bu da Trump’ın Hindistan’a görev süresinin çok erken gelmesi gerektiği anlamına geliyor. Bu ek bir avantaj çünkü her iki ülkenin bürokrasileri, ziyareti içerik açısından anlamlı kılmak ve Hindistan’a yön vermek için teşvik edilecek. – Amerika ilişkileri ikili düzeyde de geçerli.

Belli bir noktadan sonra Trump yönetiminin Çin’e yönelik sertliğine boyun eğmemeye dikkat etmeliyiz. Son zamanlarda sınırda bazı olumlu hareketler yaşanmış olsa da, Pekin’le ilişkilerimiz stratejik açıdan bizim için büyük bir zorluk olmaya devam edecek. Bu, bazı gerilimlerin azalması anlamına geliyor ama bunların sonu anlamına gelmiyor çünkü Çin’in politikaları öngörülemez olmaya devam edecek. Quad ve Hint-Pasifik stratejisinin vazgeçilmezi olan riskten korunma stratejilerine ihtiyacımız olacak. Dış politikamızda dengeyi korumanın ve stratejik bağımsızlığımızı korumak için bazı kartları elimizde tutmanın bir parçası olarak BRICS ve ŞİÖ’deki çıkarlarımıza dikkat etmeliyiz.

Trump, Çin ve Rusya

ABD’nin Çin’e yönelik politikasının doğasında çelişkiler bulunduğunu ve Trump’ın yaklaşımının da bu çelişkilerden yoksun olmadığını da aklımızda tutmalıyız. Trump artık yurtdışındaki savaşlara karışmak istemiyor; bu da Çin’in genişlemesi ve ABD’nin küresel üstünlüğüne yönelik tehdidiyle başa çıkmak için diplomatik ve ekonomik araçları kullanmak isteyeceği anlamına geliyor. Çin’in, kaçınılmaz olarak siyasi nüfuza dönüşen ekonomik gücü ışığında Batı Pasifik bölgesinde ve ötesinde kendini kabul ettirmeye devam etmek için bu çelişkiden ne ölçüde yararlanabileceğini görmek bize kalıyor.

Trump’ın Ukrayna ihtilafını çözme eğilimi muhtemelen gerilimleri hafifleterek Hindistan’a ve Küresel Güney’e fayda sağlayacaktır. Bunu başarabilecek mi, yoksa reddederse Rusya’ya daha fazla baskı uygulayacak mı, bunu zaman gösterecek. ABD ve Rusya ile doğrudan diyalog başlatılırsa Modi’nin Rusya ile Ukrayna arasında arabuluculuk yapması ve ortak zemin bulması yönündeki baskı sona erecek. Zelensky’nin barışa yönelik son “zafer planı” da gereksiz hale gelecek. Trump ve Dışişleri Bakanlığı, NSA ve Pentagon için aday gösterdiği kişiler kararlı bir şekilde İsrail yanlısı ve bu Batı Asya’da barış açısından iyiye işaret değil. Trump’ın İran karşıtı duruşu ne bölge ne de Hindistan açısından güven verici değil.

Ekonomik sıkıntı noktaları

Ekonomik açıdan bakıldığında, ABD’nin bizi Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi’nin dışında bıraktığı ve ABD’ye çelik ve alüminyum ihracatımıza gümrük vergileri uyguladığı ilk döneminde Trump’ın baskısı altındaydık. Seçim kampanyası sırasında, kişisel olarak Modi hakkında çok sıcak bir şekilde konuşsa da, Hindistan’dan “gümrük kralı” ve “ticareti suiistimal eden” olarak bahsetti. Çin’in ABD’ye ihracatına yüzde 60, diğer ülkelerden ithalatına ise yüzde 10 ila yüzde 20 arasında gümrük vergisi uygulama tehdidinde bulundu. Hindistan ekonomi çevrelerindeki pek çok kişi %10’luk gümrük vergileriyle başa çıkabileceğimize inanıyor ve aslında Çin’e uygulanan çok daha yüksek ithalat vergileriyle bazı alanlarda fayda bile sağlayabiliriz. Trump’ın H1B vize prosedürlerini sıkılaştıracağı, ABD’den teknoloji transferleri üzerindeki daha güçlü kontrollerin bizi de etkileyebileceği ve Trump’ın ABD şirketlerini ABD’ye yatırım yapmaya ve orada iş yaratmaya zorlama kararlılığının dostları destekleme konusundaki söylemi değiştirebileceğine dair korkular var. Veya esnek tedarik zincirleri vb.

Trump’ın ilk döneminde ABD Ticaret Temsilcisi ve Hindistan’ın baş etmekte zorlandığı Robert Lighthizer’ı, Başkan’ın ikinci döneminde ABD ticaret politikasını belirlemek için aday göstermek her yerde sorun yaratacaktır. Kendisi, ülkenin çıkarlarını kendi gördüğü şekilde korumak için Amerika’nın ekonomik gücünü, eğer becerebilirse Dünya Ticaret Örgütü’nü yok edebilecek noktaya kadar agresif bir şekilde kullanmak isteyen gerçek bir ticaret şahinidir.

Modi ve Trump arasındaki ilişkiye güvenmek

Bu zorluklara rağmen Hindistan, Modi ile Trump arasında kişisel bir ilişki ve aşırı ticari baskılara karşı koymak için ABD Kongresi’nin yanı sıra Dışişleri Bakanlığı ve Ulusal Güvenlik Danışmanı düzeyinde gelecekteki siyasi destek avantajına sahip. Amerikan tarafında bile dengeli bir siyasi yaklaşım formüle etmek için Amerika’nın Hindistan’daki uzun vadeli genel çıkarlarını hesaba katmak zorunda kalacaklar.

Son olarak, Biden yönetiminin Naggar-Bannon meselelerine yaklaşımının, Trudeau’yu sorgusuz sualsiz desteklemek, rahatlık ve hesap verebilirlik talep ederek Hindistan’ı küçümsemek ve Bannon’a yönelik bir tehdit oluşturmak yerine daha ihtiyatlı hale geleceğini umabiliriz. Hindistan terörle, ölüm tehditleriyle vs. Trump, Trudeau’yu “zayıf”, “dürüst” ve “iki yüzlü” olarak nitelendirdi. Bu, Trudeau’nun daha az kışkırtıcı olacağına dair bir miktar umut taşıyor. Ancak Bannon’ın davası mahkemelerde olduğundan, yargılamaya ilişkin bilgilerin yurt dışındaki Hindistan karşıtı unsurlar tarafından ele alınacak ve basınımız tarafından öne çıkarılacak haberlere yol açacağını da unutmamak gerekiyor.

İlginç zamanlar önümüzde.

(Kanwal Sibal, Dışişleri Bakanı ve Türkiye, Mısır, Fransa ve Rusya Büyükelçisi ve Washington’daki Misyon Şefi Yardımcısı.)

Yasal Uyarı: Bunlar yazarın kişisel görüşleridir