ABD’nin seçilen Başkanı Donald Trump, federal harcamaları azaltmayı planlıyor ve kullanabileceği yöntemlerden biri hacizdir. Bu az bilinen başkanlık yetkisi, bir liderin Kongre tarafından tahsis edilen parayı harcamayı reddetmesine olanak tanıyor. Trump’ın, tartışmalı Kabine pozisyonlarının Senato tarafından onaylanmasını atlamak için tatil randevularını kullanma yönündeki son tehdidine uygun olarak, federal harcamaları da atlatmaya yönelik bir planı var. Kongre, karşı çıktığı projeler, kurumlar veya bölümler için fon ayırmaya devam ederse, bu fonları alıkoymak için haciz kullanabilir.
Rezervasyon nedir?
Basitçe söylemek gerekirse haciz, cumhurbaşkanının Kongre tarafından tahsis edilen parayı harcamayı reddetmesi durumunda ortaya çıkar. Uygulamanın Amerikan siyasetinde uzun bir geçmişi var; 1803’te Başkan Thomas Jefferson’un, Fransa ile Louisiana Satın Alma görüşmeleri sırasında Mississippi Nehri’nde devriye gezmek için savaş gemilerine para harcamamayı seçmesiyle başlıyor.
El koyma, Richard Nixon’un başkanlığı sırasında tartışmalı bir konu haline geldi. 1972’de yeniden seçildikten sonra Nixon, federal harcamaları azaltmak, konut programlarını durdurmak ve afet yardımını azaltmak için hacizden yararlanmaya çalıştı. Kongre, Temiz Su Yasası’na ilişkin vetosunu geçersiz kıldığında, belediye kanalizasyon sistemlerinin temizlenmesi için ayrılan 24 milyar doların çoğunu alıkoydu. Bu çatışmalar, başkanın siyasi nedenlerle fonları alıkoyma yetkisini sınırlayan 1974 tarihli Nöbet Kontrol Yasası’nın kabul edilmesine yol açtı. Aynı zamanda Kongre Bütçe Ofisinin kurulmasına da yol açtı.
Trump, ilk döneminde bile 2019’da Ukrayna’ya askeri yardımı durdurmaya çalıştı ve bunu Başkan Volodymyr Zelensky’ye Joe Biden’ı soruşturması için baskı yapmak için bir koz olarak kullandı. Bu sonuçta Trump’ın ilk görevden alınmasına yol açtı. Tartışmaya rağmen fonlar serbest bırakıldı ve Hükümet Sorumluluk Bürosu, Trump’ın hareketinin yasa dışı olduğuna hükmetti.
Yeniden seçilmeden önce Trump, ikinci döneminde, yasal zorluklarla ya da Kongre’yi harcama gücünün bir kısmından vazgeçmeye ikna ederek, haciz yetkisini geri getirmenin bir öncelik olacağını söyledi. Trump, bir videoda 1974 tarihli Gözetim Denetimi Yasasını “pek iyi bir iş değil” ve “kuvvetler ayrılığının açık bir ihlali” olarak nitelendirerek eleştirdi. “Büyük tasarruflar için şişirilmiş federal bürokrasiyi sıkıştırmak” amacıyla el koymayı kullanma sözü verdi.
Trump, ikinci döneminde 1974 Rezervasyon Kontrol Yasasını yürürlükten kaldırmaya çalışacağını, böylece başkan olarak Kongre tarafından hükümet kurumları ve programları için tahsis edilen fonlara el koyma ve bu fonları vergi indirimleri sağlamak için kullanma konusunda tek taraflı yetkiye sahip olacağını söyledi. pic.twitter.com/AFMiHV80lK
– Ron Filipkowski (@RonFilipkowski) 20 Haziran 2023
Trump, yürütme organına daha fazla yetki verme çabalarında Cumhuriyetçi dostlarından bile muhalefetle karşılaşabilirken, destek için Yüksek Mahkeme’ye bakabilir. Mevcut muhafazakar çoğunluğun yönetimi altında mahkeme yakın zamanda federal kurumların yetkilerini kıstı ve bu da Trump’a haciz sınırlarına itiraz etme potansiyeli sağladı.
Vivek Ramaswamy gibi bazı Cumhuriyetçi figürler, Velayet Kontrol Yasasının tamamen yürürlükten kaldırılmasını önerdi. Trump tarafından Hükümet Verimliliği Dairesi’ne (DOGE) başkanlık etmek üzere atanan Ramaswamy, federal hükümetin boyutunda radikal bir küçülme çağrısında bulunuyor.
Ramaswamy, başkanın federal işgücünün boyutunu önemli ölçüde azaltmak için mevcut yasaları yeniden yorumlayabileceğini, bunun da dört yıl içinde federal çalışanların yüzde 75’ine kadar işten çıkarılmasına yol açabileceğini öne sürdü.