Pekin’in yeni iddiaları neyi gösteriyor?

Bu ayın başlarında Çin, Güney Çin Denizi’nde deniz seviyesinin hemen hemen üzerinde bir avuç kayayla kaplı devasa bir atol olan Scarborough Reef çevresinde yeni “temel hatlar” ilan etti.

Bunu yaparak Çin, tartışmalı sularda küresel bir parlama noktası haline gelen bu bölge üzerinde egemenlik iddiasını yeniden öne sürdü.

Bu, Filipinler’in iki gün önce mercan resifleri ve denizin diğer ihtilaflı bölgeleri üzerindeki iddialarını korumayı amaçlayan yeni denizcilik yasalarını yürürlüğe koymasına karşı hesaplanmış bir yanıttı.

Bu hukuki karşılıklı muamele, küresel ticaretin üçte birinin geçtiği hayati bir okyanus bölgesinde Çin ile Filipinler (ve diğerleri) arasında devam eden egemenlik anlaşmazlığının ve deniz anlaşmazlığının bir devamıdır.

Filipinler, Çin’in duyurusunu “sığ sular üzerindeki köklü egemenliğinin” ihlali olarak nitelendirerek reddetti. Savunma Bakanı Gilberto Teodoro şunları söyledi:

Pekin’in bölgedeki egemenlik haklarımızdan vazgeçmemiz yönünde artan talebini görüyoruz.

Bu iddialara ilişkin gerginlikler artmaya devam ederken, iki ülke arasında denizde çatışma riski de artıyor.

Scarborough Resifleri nedir?

Scarborough Reef’e Çince’de Huangyan Dao ve Filipinler’de Bajo Di Masinloc adı verilir. Güney Çin Denizi’nin kuzeydoğu kesiminde, Filipin adası Luzon’un yaklaşık 116 deniz mili (215 km) batısında ve Çin anakarasının 448 deniz mili (830 km) güneyinde yer almaktadır.

Sular yükseldiğinde birkaç küçük adaya kadar küçülür ve bunların en büyüğü sudan sadece 3 metre yüksektedir. Ancak gelgitin çekildiği zamanlarda Güney Çin Denizi’ndeki en büyük atoldur.

Çin, Güney Çin Denizi’ndeki tüm sular, adalar, kayalar ve diğer özellikler üzerinde egemenliğinin yanı sıra iddia ettiği dokuz nokta çizgisi dahilinde belirtilmemiş “tarihi haklar” olduğunu ileri sürüyor. Buna Scarborough Resifi de dahildir.

Resif, son yıllarda Çin ile Filipinler arasında sık sık çatışmalara sahne oluyor. Çin, 2012’den bu yana Filipin balıkçı gemilerinin buradaki değerli göle erişimini engelliyor. Bu, Filipinler’i 2013 yılında Çin’i Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) kapsamında uluslararası tahkime yönlendirmeye sevk etti.

Üç yıl sonra tahkim heyeti, Çin’in UNCLOS ile çelişecek deniz alanları üzerinde hiçbir tarihi hakkı bulunmadığına karar verdi. Mahkeme ayrıca Çin’in “Filipinli balıkçıların Scarborough Shoal’da geleneksel balıkçılık yapmasını hukuka aykırı bir şekilde engellediği” sonucuna vardı.

Çin, tahkim davasına katılmayı reddetti ve kararı “geçersiz ve geçersiz” olarak nitelendirerek ve “bağlayıcı hiçbir gücü bulunmadığını” belirterek şiddetle reddetti.

Çin bu ay ne yaptı?

Çin, Scarborough Reef bölgesi çevresindeki toprak iddiasının temel noktalarının kesin konumunu coğrafi koordinatlarda (enlem ve boylam) açıkladı ve bunları düz çizgilerle birbirine bağladı.

Sözde “üs hatları” ilan etmek, kıyıları boyunca deniz alanları talep etmek isteyen devletler için standart bir uygulamadır. Taban çizgileri bu alanların ölçümü için başlangıç ​​noktasını sağlar.

Bir ülkenin “karasuları” bu temel çizgiden dışarıya doğru 12 deniz miline (22 km) kadar bir mesafeye kadar ölçülür. UNCLOS uyarınca devlet, deniz tabanını, suları, hava sahasını ve burada bulunan kaynakları kapsayan bu alan üzerinde tam egemenlik haklarına sahiptir.

Ülkeler, ekonomik fayda elde edebilecekleri okyanus alanlarını maksimuma çıkarabilmek ve kendi yasalarını uygulayabilmek için taban hatlarının mümkün olduğunca denizden uzak olmasını istiyor.

Çin bir istisna değildir. Onlar, diğer ülkelerle birlikte (özellikle Asya’da), en cömert taban çizgilerini, yani düz taban çizgilerini çiziyorlar. Bu alanlar, uzaktaki burunları veya diğer kıyı çıkıntılarını basit bir düz çizgiyle birbirine bağlayabilir, hatta kıyıya yakın adaları bile çevreleyebilir.

Çin özellikle düz temel çizgilerden hoşlanıyor. 1996 yılında, onu anakara kıyılarının çoğu boyunca ve Güney Çin Denizi’ndeki tartışmalı bir takımada olan Paracel Adaları çevresinde çekti. Çin, Mart ayında Tonkin Körfezi’nden Vietnam’la olan kara sınırına kadar ek düz taban hatları oluşturdu.

Çin, bu önlemlerin Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi ile tutarlı olduğunu söylüyor. Ancak Scarborough Resifi çevresinde düz esas hatların kullanılması uluslararası hukuka aykırıdır. Bunun nedeni, UNCLOS’un mercan resifleri etrafındaki temel hatlar için Çin’in uymadığı özel bir kural sağlamasıdır.

Ancak uydu görüntülerini incelememize göre Çin, karasularının dış sınırını iki yönde yalnızca birkaç yüz metre ilerletmiştir. Bunun nedeni, düz taban çizgilerinin resifin kenarına yakından sarılmasıdır.

Scarborough Resifi çevresindeki bu yeni temel hatlar bu nedenle oldukça muhafazakar ve ABD’nin korktuğundan çok daha küçük bir alanı kapsıyor.

YENİ: Çin Halk Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı (MFA), 10 Kasım’da Çin Halk Cumhuriyeti’nin Scarborough Shoal çevresinde hak iddia ettiği bölgesel deniz temel hattının sınırlarının belirlenmesine yönelik koordinatları yayınladı.

Çin Halk Cumhuriyeti’nin Scarborough Shoal çevresinde bölgesel bir deniz üssüne ilişkin duyurusu muhtemelen bunu meşrulaştırmayı amaçlıyor… pic.twitter.com/2VrI8Dqf6z

— Savaş Araştırmaları Enstitüsü (@TheStudyofWar) 13 Kasım 2024

Çin’in duyurusu, Zhongsha Adaları olarak adlandırdığı daha büyük “deniz takımadaları” üzerindeki iddiasından vazgeçmiş olabileceğini öne sürüyor.

Çin uzun zamandır Scarborough Resifi’nin, 180 deniz mili (333 km) batıda bulunan, tamamen su altında bulunan Macclesfield Bank’ı da içeren daha büyük ada grubunun bir parçası olduğunu savunuyor. Bu durum, Pekin’in tüm adalar grubunun etrafına bir temel çizerek içlerindeki tüm suları yalnızca kendi kullanımı için talep edebileceği endişesine yol açtı.

Güney Çin Denizi Tahkim Mahkemesi, uluslararası hukukun bu tür iddiaları yasakladığına karar verdi. Çin’in Scarborough Reef bölgesinde çok daha küçük bir iddiada bulunmaya karar vermesinin ardından birçok ülke rahat bir nefes alacak.

Önemi ve gelecekteki adımlar?

Ancak Çin’in resifteki temellerini netleştirmesi, burada yasayı uygulama konusunda daha iddialı olabileceğini gösteriyor.

Çin Sahil Güvenlik, “rejimi sıkı bir şekilde desteklemek, yerel ekosistemi ve biyolojik kaynakları korumak ve ulusal toprak egemenliğini ve deniz haklarını korumak” amacıyla Güney Çin Denizi’ndeki devriyelerini yoğunlaştıracağını söyledi.

Scarborough Resifi çevresinde balık avlamaya erişim konusundaki çatışmaların uzun geçmişi göz önüne alındığında, bu durum daha fazla çatışmaya zemin hazırlıyor.

Peki Güney Çin Denizi’ndeki en büyük ödül olan Spratly Adaları’na ne dersiniz?

Artık Çin’in güneydeki bu adalar grubuna doğru uzun ve düz yürüyüşüne devam etmesini bekleyebiliriz. Spratly Adaları, yaklaşık 240.000 kilometrekarelik kazançlı balıkçılık alanına yayılmış 150’den fazla küçük ada, resif ve atolden oluşan bir takımadadır. Filipinler ve diğer birçok ülke gibi Çin de bu konuda hak iddia ediyor.

Bu ülkelerin Spratly Adaları’nı yeni Çin üsleri üzerinden kuşatmaya yönelik her türlü girişimi protesto etmeleri bekleniyor.

(Yazarlar: Yukong Wang, Öğretim Görevlisi, Newcastle Üniversitesi; Clive Schofield, Profesör, Avustralya Ulusal Okyanus Kaynakları ve Güvenliği Merkezi (ANCORS), Wollongong Üniversitesi ve Warwick Gullett, Hukuk Profesörü, Wollongong Üniversitesi)

(Açıklama Beyanı: Clive Schofield, Güney Çin Denizi tahkim davasında Filipinler tarafından atanan bağımsız bilirkişi olarak görev yaptı. Warwick Gullett ve Yucong Wang, bu makaleden yararlanabilecek herhangi bir şirket veya kuruluş için çalışmıyor, danışmanlık yapmıyor, hisse sahibi değil veya fon almıyor ve akademik atamaları dışında herhangi bir ilgili bağlılığı açıklamamışlar)

Bu makale The Conversation’dan Creative Commons lisansı altında yeniden yayınlanmıştır. Orijinal makaleyi okuyun.

(Başlık dışında bu hikaye NDTV personeli tarafından düzenlenmemiştir ve ortak bir yayından yayınlanmıştır.)